关于组织申报2022年东莞市荔枝高接换种和低效果园改造项目的通知

各镇街（园区）农业农村工作部门：

　　根据《关于印发〈东莞市荔枝产业高质量发展实施方案〉的通知》（东农农〔2021〕28号）和《关于印发〈东莞市荔枝产业高质量发展专项资金管理办法〉的通知》（东农农〔2022〕51号）等文件要求，现就组织申报荔枝高接换种和低效果园改造项目有关事项通知如下：

　　一、目标任务

　　通过采用“分期分批、先建后补”的方式，2022-2023年在全市范围内扶持荔枝高接换种面积8410亩以及低效果园改造面积30000亩。其中：

　　（一）高接换种改造项目。按照打造“一村一品、一镇一业”的发展思路，优先鼓励选择嫁接本地特色荔枝品种，重点示范推广观音绿、冰荔、岭丰糯、唐夏红、莞香荔等一批优良品种，形成规模生产效应，助力创建国家级、省级（荔枝类）专业村镇。同时，结合项目承担主体实际，支持合理调整优化早、中、晚熟荔枝品种结构，选择嫁接适合自身的荔枝品种。完成嫁接后，要加强管理，原则上要求70%的嫁接植株每株成活的接穗不少于2个。

　　（二）低效果园改造项目。以“缺什么补什么”为原则，通过改造和完善果园水、电、路、渠、技、喷淋设施、水肥一体化设施、病虫害监测防治设备、田头冷库等基础设施，改善生产条件，提升管理效率。

　　二、补贴标准及资金使用范围

　　（一）高接换种改造项目

　　市财政按照600元/亩的标准予以补助，镇街（园区）财政原则上按照不低于1：1的比例予以配套，不足部分由承担主体自筹解决。本项目资金使用范围包括：荔枝矮化、购买接穗和工具以及嫁接人工费等方面。本项目不得与广东省岭南荔枝特色产业集群项目重复补助。

　　（二）低效果园改造项目

　　市财政按照1350元/亩的标准予以补助，镇街（园区）财政原则上按照不低于1：1的比例予以配套，不足部分由承担主体自筹解决。本项目资金使用范围包括：果园水、电、路、渠、技、喷淋设施、水肥一体化设施、病虫害监测防治设备、田头冷库等基础设施建设。

　　三、申报对象及条件

　　（一）高接换种改造项目

　　凡东莞市辖区范围内换种连片面积5亩以上的荔枝园（按每亩15株荔枝的数量标准折算，如每亩超过15株，则以实际面积计算）均可申请。申报主体权属明晰，可以为荔枝种植户、农业企业、家庭农场、合作社等，或由镇村（社区）统筹申报（须取得项目区范围内经营主体同意）。

　　（二）低效果园改造项目

　　凡在东莞市辖区范围内连片面积30亩或以上的荔枝园（按每亩15株荔枝的数量标准折算，如每亩超过15株，则以实际面积计算）均可申请。申报主体权属明晰，可以为荔枝种植户、农业企业、家庭农场、合作社等，或由镇村（社区）统筹申报（须取得项目区范围内经营主体同意）。

　　四、申报程序

　　（一）项目申报。符合申报条件的项目主体提供如下申报材料装订成册（一式三份），向镇街（园区）农林水务局提出申报：1、《东莞市荔枝高接换种改造项目申报表》或《东莞市荔枝低效果园改造项目申报表》（详见附件1-2，可同时申报）；2、法人身份证或营业执照、土地流转或承包合同（剩余租期不低于3年，其中属于开荒地、自留地等性质的，须提供《土地权属承诺函》或村务公布栏对相关经营权公示的材料等可以证明该荔枝园土地权属的材料）、其他资料（如获奖情况）等复印件；3、荔枝园现状图片等。（以上材料一并提供电子文档）

　　（二）项目初审。镇街（园区）农林水务局负责对申报主体提供的申报材料的真实性、完整性和可行性进行初审，并组织人员现场勘察，出具初审审查意见后，汇总申报对象材料，填写《2022年东莞市荔枝高接换种和低效果园改造项目（第一批）申报汇总表》（详见附件3）报送市农业农村局。

　　（三）项目审核。市农业农村局负责对各镇街上报的项目进行现场审核，组织评审，主要是对项目建设基础条件、建设方案、实施内容和预期效益等情况进行评审，出具审核意见，确定拟补助项目及名单，下达项目建设计划。

　　（四）项目实施。各申报主体按照立项计划和改造要求组织项目实施。镇街农林水务局加强项目实施指导和监督，确保项目任务、技术措施和安全责任落实到位。

　　（五）项目验收。项目实施改造后，申报主体向镇街农林水务局提出验收申请。镇街农林水务局组织初步验收，出具初步验收意见上报市农业农村局。市农业农村局负责组织验收小组，对各项目进行验收。验收材料包括项目改造情况报告、建设档案、票据凭证、改造前后对比照片等。

　　（六）资金拨付。项目验收结束后，市农业农村局将补助名单在局网站进行公示，公示期为7天，无异议后，经市农业农村局局长办公会议讨论审议通过后，按程序将补助资金拨付至项目申报镇街财政，由镇街财政拨付资金至项目申报单位。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视、明确任务。荔枝高接换种、低效果园改造是荔枝高质量发展的重点项目，涉及面广、实施时间紧。各镇街（园区）务必要高度重视，落实专人负责，积极组织和指导项目申报和实施。根据省下达东莞任务情况，结合我市实际，我市各荔枝主产镇街（园区）原则上按照辖区内荔枝种植面积组织申报相关项目，其中申报高接换种改造项目，原则上不少于辖区内荔枝种植总面积的5%；低效果园改造项目，原则上不少于辖区内荔枝种植总面积的15%；同时，我局将根据工作需要，适当向部分重点镇街予以倾斜。

　　（二）落实资金、加大扶持。根据《关于印发〈东莞市荔枝产业高质量发展专项资金管理办法〉的通知》（东农农〔2022〕51号）有关规定，各镇街要在用足用好市级资金的基础，不折不扣落实配套资金，原则上按照不低于1：1的比例予以配套，确保项目顺利落地实施。同时，鼓励有条件的镇街可加大资金扶持力度，提高补助资金和建设标准。

　　（三）加强宣传、主动服务。各镇街（园区）要充分利用各类新媒体、报纸、广播、电视、网络、宣传栏等多种方式，加大政策的宣传和引导，强化技术指导培训服务。按照政务公开的要求，及时将申报内容、主体、条件、标准、联系方式等申报信息在当地予以公开。

　　荔枝高接换种、低效果园改造项目实施时间为2022-2023年，其中2022年第一批项目申报截止时间为8月29日。请各镇街（园区）于8月29日前将相关资料连同项目申报汇总表（附件1-3）报送至我局种植业管理科。同时，要结合开展预算编制工作，同步将申报项目的配套资金纳入本镇街（园区）2023年财政预算安排，保障资金落实。

　　附件：1. 东莞市荔枝高接换种改造项目申报表

　　            2. 东莞市荔枝低效果园改造项目申报表

　            　3. 东莞市荔枝高接换种和低效果园改造项目（第一批）申报汇总表