广东食品强省战略抓手｜食博会·预博会五次落子东莞背后

　　产业体系向新图强，发展才能以质取胜。在今年的广东省高质量发展大会上，省委书记黄坤明表示，要加快推进新型工业化，以工业武装农业，用制造牵引服务，推动三次产业相互嵌入、相互赋能、相互成就。

　　工业如何“武装”农业？作为老牌食品强省，广东在发展“预制菜”这一食品产业“新菜系”上已先行一步。2022年，广东提出《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》（下称“预制菜十条”），从全省层面推动预制菜产业壮大，其中明确将东莞麻涌、厚街列为核心承载区。

　　从战略层面来看，东莞，是广东食品强省的重要阵地。4月18日—20日，第九届中国国际食品及配料博览会和第三届中国国际预制菜产业博览会（下称2025“食博会·预博会”）即将再次在东莞开幕，这是该“国字号”展会第五次落子东莞。

　　以“世界工厂”之名，撬动起一个省份的“胃口”，东莞，何以成为广东食品强省的战略抓手？

　　——要集群化发展，东莞有超级产业链。

　　“预制菜十条” 提出建设预制菜联合研发平台，壮大预制菜产业集群、培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜示范企业。不难看出，广东的目标是建设起集群化的预制菜产业园，夯实预制菜产业基础。

　　食博会·预博会作为面向全国乃至世界的食品大展，是广东预制菜产业接上“国字号”的窗口。2024年的食博会·预博会，吸引了来自全球20多个国家和地区、国内31个省（区、市）的1500余家企业参展，5000多名专业采购商到会洽谈对接，从线上线下、上游下游催生着预制菜产业链的融合。可以说，食博会·预博会，给食品产业发展按下了加速键，是广东集群化发展预制菜产业的重要契机。

　　因此，食博会·预博会承载着广东食品强省的战略期望，落子何处，关系重大。东莞是食品工业强市、国际贸易强市、产业创新强市，食品饮料产业达千亿级规模，是东莞四大支柱产业之一。并且，东莞重点发展预制菜产业，预制菜产业链是东莞首批选取的9条重点产业链之一。

　　据统计，截至2023年，东莞共有130多家有代表性的预制菜企业，润丰集团、佰顺集团、鸿骏膳食、益海嘉里、蜀海食品、永益食品、百味佳等众多龙头企业进驻布局预制菜产业。2022年9月，东莞市预制菜产业联盟正式成立，16家发起单位中，涵盖了传统预制菜、上游农林牧渔、速冻食品、餐饮/中央厨房、生鲜电商、餐饮供应链平台等。东莞发力预制菜，“底气”很足，构建食品强市，能力够硬。

　　——要保障预制菜质量安全，东莞有“上桌”规范。

　　民以食为天，安全、健康是消费者对食品和预制菜产业的核心诉求。“预制菜十条”明确，构建预制菜质量安全监管规范体系，逐步制定完善预制菜从田头到餐桌系列标准。作为一种新型的食品形式，预制菜食品安全问题受到社会的高度关注。发展预制菜，首先要保障“舌尖上的安全”。

　　因此，广东食品强省战略的落脚点是食品安全，食博会·预博会既是食品行业的交流会，也是食品质量的展示台。作为连续5次落子的地方，近年来，东莞在建设食品安全标准体系方面成效明显，在预制菜安全监管方面做出了示范。

　　去年，东莞“食品安全监管”项目入选了法治建设十件实事项目。为了让预制菜、预拌粉、汤料等规范安全上饭桌，去年2月，东莞市市场监督管理局印发实施《东莞市市场监督管理局食品用预拌粉生产许可审查方案》《东莞市市场监督管理局汤料生产许可审查方案》《东莞市市场监督管理局冷藏、冷冻预制菜肴生产许可审查方案》等3份文件，全面规范了东莞市食品用预拌粉、汤料、冷藏冷冻预制菜肴等生产许可审查流程。

　　此外，东莞发布了由政府主导，东莞市食品学会为牵头单位建设的“莞品”品牌，其中将“莞品”·预制菜作为“莞品”家族的主要组成部分。“莞品”·预制菜设定了80分的标准，高于国标的60分水平。这是东莞打造优质预制菜方面的金名片，也是东莞引领预制菜产业高质量发展的注脚。

　　——要完善资源要素，东莞有产业服务保障。

　　产业发展，离不开人才、物流、金融等各类要素保障。“预制菜十条”提出培养预制菜产业人才、推动预制菜仓储冷链物流建设、加大财政金融保险支持力度，形成从田头到餐桌全程闭环供应模式。

　　在人才上，以打造“技能人才之都”闻名的东莞，是培养“粤菜师傅”的摇篮。在去年的第六届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛上，东莞市有9名“粤菜师傅”被认定为四星级、五星级“粤菜师傅”名厨，获得五星名厨人数占全省10%，自2021年以来，东莞共有五星级、四星级“粤菜师傅”名厨19名，数量居广东省前五名。

　　在物流上，东莞地处粤港澳大湾区黄金内湾，是湾区物流配送交通枢纽，发达的港口资源和密集的高速公路网络，确保了预制菜从田间到餐桌的全程高效衔接。

　　在金融上，东莞推出“预制菜产业综合保障”，为预制菜产业提供大力度信贷投放。2023年发布的《东莞市支持食品产业发展若干措施》，提出推动银行机构加大对小微食品企业信贷支持，鼓励金融机构针对食品产业特点开发金融产品。

　　多重要素，保障了东莞预制菜产业内部活水流通，也为东莞乃至广东承载起“食博会·预博会”带来的产业共振提供强大支撑。即将到来的2025“食博会·预博会”，将会是食品行业展示自身，面向世界的国际性平台。以此为窗口，传统的食品强省和食品强市也将在新的风潮下，打造新的战略优势。