一把手访谈｜市农业农村局：为建设“智创优品、和美宜居” 现代化新东莞贡献“三农”力量

　　1月5日，市委十五届十一次全会暨市委经济工作会议召开。会议提出实施以“三大引领、三大提升、三大建设”为核心的“九大行动”，为东莞“十五五”开局擘画清晰路径。

　　“2026年是‘十五五’规划的开局之年，做好‘三农’工作至关重要。”近日，市农业农村局党组书记、局长吴美良接受记者采访时表示，将坚决贯彻市委全会“九大行动”部署，锚定农业农村现代化，夯实农业根基、打造名特优品、做强集体经济、升级和美乡村，抓早赶前、奋勇争先，全力跑好“十五五”第一程，为建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞贡献“三农”力量。

　　推动多元发展，促进集体经济创新赋能

　　记者：市委全会明确要求推动农村集体经济多元发展。作为主管部门，市农业农村局将如何推动农村集体经济实现“量增”“质优”？

　　吴美良：“十四五”时期，农村集体经济发展构建新格局，光伏、充电等新兴经营收入保持两位数增长，成功募集首批8.2亿元金农投乡村振兴基金。凤岗雁田、中堂潢涌先后跻身“百亿元村”，净资产超2亿元村（社区）达363个、占比65.3%。村组两级集体总资产突破3000亿元，村民股东年人均分红超万元。

　　“十五五”时期，我们将坚持多路径壮大、多形式盘活、多手段监管，创新发展新型集体经济。力争到2030年底，村组集体总资产达3500亿元、净资产达2800亿元、总收入达320亿元。

　　2026年将持续推动多元赋能，促进新型集体经济提质增效。一是盘活存量，提升集体物业效益和产业承载力，为全市制造业高质量发展提供低成本、高品质产业空间。二是做优增量，积极培育强村公司，探索出台风险补偿资金池政策，丰富多元投资渠道，引导集体资金流入物权、债权、股权等领域，拓展片区组团、产城融合、村企共赢等新路径，创新新型集体经济实现形式。力争2026年底，村组集体总资产突破3050亿元、净资产突破2500亿元。

　　打造名特优品，推动现代农业提质向新

　　记者：基于东莞制造业都市的市情，市农业农村局如何推动现代农业发展，促进产业升级？

　　吴美良：近年来，我们始终坚持优品种、提品质、树品牌，大力发展专精特新现代农业产业，在政策指引、科技服务、产加销上强能赋能，不断推动都市现代农业提质增效。

　　一方面，东莞切实扛起粮食安全的政治责任，不断夯实农业根基。“十四五”时期，东莞改造提升1万亩高标准农田，出台13条措施支持粮食生产，示范推广“航天种”、再生稻、高产田，粮食种植面积、产量实现“八连增”，连续2年在全省落实耕地保护和粮食安全责任制考核中获优秀等次。2026年，我们要高质量推进高标准农田建设，发展新质生产力，促进良田良种良机良法集成增效，推动粮食品种培优和品质提升，努力实现粮食生产“九连增”，让“米袋子”“菜篮子”满满当当。

　　另一方面，用心用情做好“土特产”文章，打造农业名特优品。“十四五”时期，东莞建成国家级岭南荔枝优势特色产业集群，东莞荔枝入选中国全球重要农业文化遗产预备名单，进入高端商圈并实现大宗出口；“花样”经济成功出圈，东莞朱顶红成为花卉市场新宠，畅销北京年宵花市；首批澳洲淡水龙虾试养成功，投入规模化养殖。持续推进“三产”融合发展，连续5年高质量举办“国字号”食博会，“莞篮村BA”、农民丰收节等活动精彩纷呈，建成1.18万亩美丽田园、1700多亩美丽渔场，全市30亩以上农业休闲场所年接待游客超730万人次，乡村休闲游人财两旺。助力装备制造优质企业入局海洋经济，我市海水养殖网箱产量约占全省新建海洋牧场重力式网箱的80%。

　　“十五五”期间，将进一步培育壮大农业新质生产力，擦亮莞荔、莞香等“土特产”金字招牌，绽放朱顶红、蝴蝶兰“花样经济”，探索“飞海”模式建设海洋牧场，带动更多农民增收致富。同时，做大做强农业龙头企业，办好“国字号”食博会·预博会，推动“东莞优品”的“农食方阵”走向全国全球；持续推进农文旅深度融合，以“农业+”跨界融合新业态，激发农业农村消费潜力。

　　　升级和美乡村，全力以赴提升人居环境

　　记者：建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞，承载着千万人口对全域文明的追求与期待。其中，实现“和美宜居”，农业农村部门责任重大。市农业农村局将会在哪些方面下功夫、寻突破？

　　吴美良：“和美宜居”是东莞对超千万人口城市的治理承诺，核心是培育文明风尚、增强家园归属感。全面提升人居环境品质、推进和美乡村提档升级，我们责无旁贷。

　　聚焦市委部署，锚定人居环境提升目标，市农业农村局将牵头开展全市人居环境品质提升行动。“十五五”时期，深入推进宜居宜业和美乡村建设，常态化开展村庄清洁行动，健全长效管护机制；分批分类推进省典型村创建培育和优化提升，打造乡村更美、治理更优、幸福感更强的东莞乡村示范矩阵；加快数字乡村建设，到2030年全面提升宜居宜业和美乡村建设水平。

　　2026年将重点从四方面发力：一是提升人居环境，健全长效管护机制，推动村庄保洁、农村厕所及生活垃圾、污水处理设施一体化运行管护；二是强化典型创建，出台典型村基础性和竞争性奖补方案，以典型村创建为牵引，由点及面，积极探索片区化发展路径，辐射带动镇村高质量发展；三是建设绿美乡村，一体推动“绿美小园”、美丽田园、乡村振兴示范带建设，全年新增植树添绿29万株，实现“推窗见绿、出门见景”；四是推动和谐善治，聚焦本外人口融合发展，依托全域文明建设，办好“莞篮村BA”、农民丰收节等群众喜闻乐见的活动，丰富高品质乡村文化供给，深化移风易俗，擦亮农村和谐善治底色。