东莞两个案例入选广东农业农村改革十大系列典型

　　近日，由广东省委农办、广东省农业农村厅、广东省委改革办、南方报业传媒集团联合推出的“广东农村改革案例评选和推介”系列活动，主办方组织专家进行现场评审，综合网络投票和专家评审情况，选出了广东农业农村改革十大系列典型案例，共计30个，分别是：广东十大最具影响力农业农村改革案例、广东十大最具人气农业农村改革案例和广东十大最具潜力农业农村改革案例。

　　其中，《东莞市：探索“三社联动” 提供“一揽子”服务》入选广东十大最具人气农业农村改革案例，《东莞市：政府出钱请“专家”看好村组“钱袋子”》入选广东十大最具潜力农业农村改革案例。

　　案例介绍

　　东莞市：探索“三社联动” 提供“一揽子”服务

　　近年来，东莞市的社区治理工作，从硬件到软件、从服务到创新，都进行了有益探索，形成了以社区综合服务中心为平台、以社会组织为驱动、以社会工作为手段的“三社联动”社区服务体系，打造出了社区治理的东莞模式，助推东莞市的经济建设和社会建设的全面提升。

　　为不断整合社区服务资源，东莞市要求各镇(街道)从2015年8月起，全面铺开或选取若干个村(社区)作为试点开展村(社区)综合服务管理中心建设，为基层群众打造集党务、政务、公共法律、自治互助四大类服务于一体的综合服务管理平台，为居民提供“一揽子”服务。

　　为使社会组织健康发展，东莞市借助会计师事务所、专业评估机构、技术服务团队等第三方力量，灵活运用财务审计、等级评估、能力建设培训等方式强化管理，提高社会组织规范化水平。东莞市通过发动民间力量创办本土社工机构、利用后发优势引入优秀社工机构等方式，有计划、有重点地精心扶持培育了大众、鹏星等专业社工机构。另外，东莞市通过动员本地人员参加考试以获得社会工作专业资质和引导高校开设社工专业等方式加大人才的培养;通过制定入户优惠政策等方式大规模引进外地人才，充实优秀社工人才的储备。

　　东莞市：政府出钱请“专家”看好村组“钱袋子”

　　1998年1月，中央纪委二次全会提出要改革会计人员管理体制、进行会计委派制度试点。同年，东莞在东城街道办事处（时称附城区办事处）进行农村会计委派制和财会电算化试点，并于1999年7日召开现场会，部署全面推进该项工作。农村会计委派制和财会电算化，从东城街道试点的“星星之火”渐成燎原之势，至2000年9月财政部和监察部联合印发《关于试行会计委派制度工作的意见》时，东莞已完成村级会计委派工作，成为全国第一个全面推行农村会计委派制、第一个全面实现农村财会电算化的地级市。

　　目前，这一制度进一步“迭代升级”。据介绍，东莞为加强委派会计队伍建设，出台了多项措施，比如：结合2002年的镇级机构改革，解决了部分委派会计编制问题，至2006年底，有13个镇街的111名委派会计入了市事业编；2007年，联合市监察局出台《关于完善农村会计委派工作的意见》，提出逐步由财政承接委派会计人员经费、开展优秀农村会计评选活动，目前已开展了5届评选，有13个镇街的经费由财政全额负担；2017年，经市政府同意，出台《关于进一步完善农村会计委派制的指导意见》，稳步推行农村会计主管制度，目前有26个镇街、474个村（社区）实行了会计主管制度，镇村占比均超过八成；2019年，出台《东莞市农村委派会计（会计主管）工作指引》，对委派会计的岗位职责、人员管理进行规范。

　　来源：南方+