2018东莞乡村振兴战略开局之年硕果累累
搭建起1+1+N乡村振兴政策体系、63个亮点项目总投资325亿元、全域推进宜居美丽乡村建设……2018年是乡村振兴战略开局之年。一年来,东莞市紧紧围绕乡村振兴战略总要求,聚焦农业产业发展、镇村协调平衡发展、农村人居环境建设、集体经济发展等核心任务,以项目化形式积极推动乡村振兴战略“落实落细”,一幅幅美丽乡村新画卷正徐徐展开。
产业振兴走出新路子
漫步在东莞市麻涌镇华阳湖国家湿地公园,大道环湖,小径通幽,游人骑车漫步各得其所。谁曾想,这样一处好风光在几年前却是另外一番景象。
本地村民告诉笔者,几年前,华阳湖还只是一个臭水沟,周边有皮革染料厂,空气弥漫着刺鼻味道,湖里的水也是黑黑的。他说,近年来,相关部门统筹发展华阳湖并将其打造成了乡村旅游点,游客不断,连商铺出租的价格也提高了。
除了打造乡村旅游点外,都市观光休闲农业也成为了东莞乡村振兴产业兴旺的新路子。
麻涌镇党委书记黄桥法介绍,近年来,麻涌大力发展观光休闲农业,大力扶持发展民宿、房车营地等旅游项目。投入2.3亿元建成“走进香飘四季”“古梅乡韵”等美丽幸福村居项目,以传统的农业生产发展转变成发展都市农业乡村旅游新模式。
美丽乡村建设进行新规划
2018年,东莞聚焦生态宜居,以13个试点村先行带动,全域推进农村人居环境整治,建设生态宜居美丽乡村。2018年-2022年市财政将投入不少于40亿元,重点支持农村环卫、基础设施、美丽幸福村居等重点领域建设。
生态宜居美丽乡村建设的春风也给石排镇塘尾古村带来了新面貌。2018年7月,塘尾古村落前广场率先竣工。牌坊广场公园内,三个昔日的鱼塘被改造成了小湖,形成错落有致的叠水系统,古朴的文化长廊贯穿其中。
塘尾村党工委副书记李廖洪介绍,为了挖掘古村文化元素,建设生态宜居美丽乡村,石排镇财政预计投入约5000万元,计划分两期工程。一期项目为古村落前广场,已竣工;二期项目为古村落东侧生态公园建设,预计今年春节前竣工。
农村集体经济走上新台阶
乡村振兴的主体离不开人民,过去一年,东莞致力于农村集体经济提质增效,增强农民获得感。2018年,东莞市村组两级实现经营总收入220.6亿元,同比增长8.9%;经营纯收入突破150亿元,同比增长14.5%。
东莞农村集体经济的发展壮大,袁山贝村的村民感触颇深。袁山贝村地处东莞常平镇,村组集体经济组织纯收入从2016年的1508.6万元增长到2018年的1791.6万元。本地村民表示,村民的分红从早期的几百元上升至现在的三千多元,大家的钱包鼓起来了;村里头摄像头也全覆盖,大家的安全感更强了。
袁山贝村党工委书记、村委会主任、经联社理事长袁国良说,袁山贝村农村集体经济快速发展的秘诀在于探索推行了“小统筹、大统领”的土地管理模式,村组将分散在村民手中的土地统筹起来,开发种植果园,安排专人管理,并对外经营,将产品进行统一包装、销售,从而盘活和整合土地资源,提升了土地价值和效益;此外,袁山贝村通过“村组集体+村民”入股的模式对集体物业进行升级改造并实行公司化、规模化经营,提升物业价值,增加了村民(股民)分红。村民和村集体收入得到明显提升。
推动镇村协调平衡发展取得新突破
近年来,东莞市紧紧围绕不平衡不充分发展问题,通过对次发达镇落实产业发展专项资金(资金池)补助、项目共引共建、共同帮扶机制、用地规划倾斜、减轻公共负担等措施,推动次发达镇加快发展;对次发达村落实结对帮扶、创收项目和改善基础设施建设补助资金,促进次发达村(社区)加快发展,次发达镇村加快发展取得明显成效。
2018年8个次发达镇生产总值预计共821亿元,同比增长9%,高于全市平均水平1.6个百分点,如期实现东坑、中堂、道滘、石排4个次发达镇生产总值破百亿元目标。预计至2018年底,市内70个次发达村(社区)村组两级经营性纯收入可达5亿元,比上一轮帮扶期末的2015年底增长46.6%,超额完成该轮市内帮扶增长20%的目标任务。