东莞市农业局2017年政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布2017年东莞市农业局信息公开工作年度报告。本报告由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成,内容涵盖2017年1月1日至12月31日期间的东莞市农业局信息公开工作情况。本报告的电子版可在“中国东莞”市农业局信息公开网页下载(http://zwgk.dg.gov.cn/734992723/zwgkList.shtml?catecode=xxgkzn)。如对报告有任何疑问,请与东莞市农业局办公室联系(地址:东莞市莞城街道汇峰路1号汇峰中心H座8楼,邮编:523001,电话:0769-22830809)。
一、基本工作情况
2017年,我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《2017年全市政务信息公开工作重点分工方案》等文件精神,围绕服务“三农”、推进农业供给侧结构性改革的目标,加强组织领导,健全工作机制,强化平台建设,切实做好政务信息公开,加强政策解读回应,不断适应社会公众对政府信息公开的需求,提升工作效率和服务水平。
(一)加强领导,健全工作机制。我局将政务信息公开工作列入重要议事日程,切实加强对政务公开、政策解读等工作的领导,局主要领导强调推进政务信息公开工作是全市“三农”工作的重要内容,局分管领导多次组织相关科室、局系统有关单位开展专题研究部署。建立了由主要领导负总责、分管领导具体抓,办公室组织协调,相关科室、下属单位共同参与的工作机制,建立并落实政府信息公开保密审查制度和责任追究制度,对信息公开专栏内发布的所有政府信息逐条进行审查,有效地推进政务信息公开规范化。
(二)围绕重点,深化信息公开。一是将我市强农惠农富农政策、行政审批、财政预决算、市内帮扶、农村集体资产管理、农产品质量安全、动植物疫病防控等与群众切身利益关系紧密的热点问题作为信息公开重点,及时公布有关政策文件、项目结果公示、资金安排、建议提案办理等情况。二是严格落实部门预决算信息公开。按照统一格式、统一形式,在规定时间通过市政府网站农业局信息公开网页对局机关和下属有关单位2017年部门预决算、“三公”预算等经费信息予以公开发布。三是推进行政许可和行政处罚信息双公示工作。根据农业部《农业行政处罚案件信息公开办法》,结合国家、省、市关于双公示工作的要求,在行政处罚和行政许可决定作出后7个工作日内通过信用东莞网和农业局机关网站进行公示,保障社会公众知情权。 四是丰富信息公开形式。以农业局机关网站、东莞农业信息网、“中国?东莞”农业局信息公开网页、微博等为主阵地,通过加强网站安全建设、丰富网站功能、主动宣传“三农”工作。同时,编印《东莞农业》、《东莞农村工作》、《东莞农业通讯》等拓宽“三农”工作动态以及扶持政策的信息公开工作,借助媒体公开相关工作信息,扩大“三农”便民项目的范围,方便公众查询。
(三)依法依规,规范审批事项公开。一是梳理行政审批事项目录。根据市编办《关于公布〈东莞市行政许可事项目录(2017年)〉的通知》,我局现有18项行政许可事项,包括保留的事项5项、委托下放的事项13项。我局积极做好改革事项的落实和衔接工作,2017年5月全面推开简政放权工作,并与各镇街签署了委托协议,开展了相关业务培训。二是更新权责清单动态。对照法律法规规章等职权依据立改废释、行政审批制度改革、部门机构职能设置等情况,增减相关职权事项,调整清单中的事项名称、实施依据、责任事项等要素,我局2017年已梳理了366宗权责清单事项。三是规范行政审批行为。我局积极优化办事流程,通过采取限时办结制、免费寄送许可证减少办事人到场次数等措施,提高办事效能,提升窗口优质服务,受到群众的好评。2017年度,我局在全市审批效能考评中继续保持优秀等次。2017年度局机关共办理行政许可25宗,简政放权委托镇街办理行政许可62宗;办理服务事项养蜂证备案28宗;执业兽医注册114宗、注销42宗。所有事项均依时办结。
二、主动公开政府信息情况
2017年,我局通过网站、微博、媒体等方式,主动公开政府信息,做好政策文件解读工作。
(一)网站政务信息公开情况。2017年在局机关网站、政府信息公开网页共发表信息695篇次,其中机关网站335篇,政府信息公开网页360篇;东莞农业信息网发布新闻2116篇,向省农业信息网报送信息990篇,报送量和采用量位列全省前列,发布7个农批市场的粮油、蔬菜、水果、水产品、家禽等五大类农产品市场价格信息38308条。
(二)新闻媒体政务信息公开情况。2017年在东莞日报、东莞时报、东莞阳光网、广州日报、南方日报、南方都市报等主流新闻媒体发布(协助采访或供稿)农业农村工作信息400多篇次,在新浪、腾讯政务微博平台发布微博信息约700条。针对重点工作和重要节点,开展专题宣传,如在《东莞日报》刊登大力推进农业供给侧结构性改革、喜迎十九大、学习宣传贯彻十九大精神等专题报道,会同市委宣传部、市旅游局等开展休闲农业和乡村旅游、创意稻田项目等主题系列宣传活动,在社会上引起良好反响。通过组织集中采访、及时回复媒体采访、参与东莞电台“阳光热线”上线等多种形式,回应解答市民关注的股份分红、扶持壮大农业经营主体、生猪屠宰监管等热点问题。另外,在《东莞日报》政务公布栏发布月度农产品质量安全检测信息12篇。
(三)做好规范性文件政策解读工作。2017年我局草拟了1份政府规范性文件和2份部门规范性文件。考虑到涉及人民群众切身利益以及社会舆论对政策内容可能存在理解偏差并造成较大社会影响的因素,我们对其中两份规范性文件制定了政策解读说明,并按相关要求报审及在局网站上公开发布。
三、依申请公开政府信息情况
全年共办理了57起政府信息公开申请事项,均按照相关法律法规和规定程序进行了回复。其中申请公开政策文件信息11起、农村集体资产管理信息15起、农业资金补助信息7起、农村土地经营权确权信息11起、其他信息13起。对于申请内容不属于本机关公开范围,基本上都能在回复中向申请人做好解释说明。
四、政府信息公开相关费用情况
全年没有收取政府信息依申请公开有关费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2017年发生涉及信息公开的行政复议5起,行政诉讼1起,均维持我局行政行为。
六、存在问题及改进措施
过去一年,我局认真做好政府信息公开各项工作,但还存在一些不足,比如:信息公开实效性有待进一步增强,部分政策解读文件的内容不够通俗易懂等问题。下来,我们将做好以下工作:
(一)继续做好主动公开工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,依法依规切实做好主动公开各项工作,抓好信息公开统计和政府信息年度报告编制发布工作。
(二)深化完善政策解读工作。加强“三农”政策信息发布、解读和回应工作,继续通过举办工作培训班、撰写政策解读稿件、新闻发布等形式开展解读,注重增强解读内容的传播力。
(三)切实加强政务公开平台建设。强化局网站和政务微博等平台的规范运作和管理,不断完善、拓展网站和政务微博的各项功能,充分发挥各类媒体作用,切实为我局政府信息公开工作提供服务,让广大市民能够更及时、更全面地了解全市农业农村工作情况。