东莞农业农村经济简介(2009年)

东莞位于广东省中南部，珠江口东岸，北接广州，南临深圳。1985年9月撤县建市，1988年1月升格为地级市，现辖28个镇、4个街道办事处，383个村委会，208个社区。全市总面积2465平方公里，海域面积130平方公里，大陆海岸线115.98公里，现有耕地47.9万亩。常住人口695万，其中户籍人口175万。海外华侨20多万人、港澳同胞 70多万人，是著名侨乡。

改革开放以来，东莞经济持续、快速、健康发展。2008年生产总值（GDP）3702.53亿元，比上年增长14.0%;工业总产值7222.38亿元，同比增长6.5%。外贸进出口总额1132.99亿美元，同比增长6.1%；财政总收入601.06亿元，增长11.4%；各项人民币存款余额4354.53亿元，增长16.1%。在大力发展二、三产业的同时，东莞坚持以市场为导向，不断调整优化农业产业结构，大力推进农业产业化经营，发展现代都市农业。2008年，全市农业总产值 25.53亿元，比上年增长27.79%；农民人均纯收入12328元，在全省排名第一，比上年增长6.22%。

一、调整优化产业结构

东莞以市场为导向，不断调整优化农业结构，推动农林牧副渔协调发展。2008年，农林牧副渔各业产值比调整为50.90 ：1.40 ：20.85 ：3.23 ：23.62 。全年粮食播种面积4.08万亩,总产1.20万吨。蔬菜总播种面积28.76万亩，总产39.12万吨。水果总面积17.83万亩，其中，香蕉6.41万亩，荔枝9.50万亩，龙眼1.25万亩，其他水果0.68万亩；水果总产10.15万吨。花卉总面积1.32万亩，其中鲜切花1980万支。年末生猪存栏19.50万头，全年生猪出栏25.91万头；“三鸟”年末存栏184.61万只，出栏575.95万只。肉类总产量2.41万吨。

二、推进农业产业化经营

近年来，东莞大力扶持发展农业产业组织，切实提高产业化水平。农业龙头企业不断增多，农民专业合作组织迅速发展，产业化组织带动农户发展生产、促进增收的功能逐步增强。2008年，全市新增市级农业龙头企业3家、国家级和省级龙头企业各1家。至2008年底，全市有市级龙头企业18家和农民专业合作组织23家，其中省级以上龙头企业4家、国家级2家。2008年全市农业龙头企业总资产17.1亿元，总产值27.1亿元，农产品交易额97.6亿元。全年带动13万农户发展生产，其中市内农户1.2万户，户均增收2105元。

大力培育农业名牌产品，2008年新增4个广东省农业名牌产品，有8个农产品通过“三品”认证。全市广东省名牌产品（农业类）总数达到25个，通过“三品”认证产品79个，培育出的沙田顺发、太粮米业、星河生物科技、永益食品等一批产品质量佳、企业竞争力强、知名度较高的农业企业。制定农业地方标准15项，先后建立起省级农业标准化示范区4个，市级示范点5个，辐射带动面积4.5万亩，带动农户2300多户，取得了较好的经济效益和社会效益。加强农产品流通市场体系建设，全市占地5000平方米以上的大型农副产品批发市场达15家，成为辐射全国的农副产品集散地。

三、完善农业基础建设

东莞以建设现代农业产业园为切入点，创新农业发展模式，加快发展现代都市农业。全市分两批规划建设了10个市级农业产业园，以花卉、蔬菜、水果、水产业为重点发展产业，以现代化农业生产、科技示范、科普教育、农业观光、生态保护为主要功能，总规划面积2.89万亩，总投资概算8.45亿元。截至2008年底，全市10个市级农业产业园，累计建成水泥机耕路26公里、路基46公里、硬底化排灌渠31公里，建成标准化农田5500亩、现代化温室大棚1.7万平方米，种植绿化苗木3万株，铺设绿化草地9万平方米。其中，中堂、寮步、东坑、桥头和市现代农业科技园等5个园区已基本完成首期工程建设，6600亩功能区基本建成并投入使用。园区招商引资工作取得初步成效，中堂园区成功引进了深圳龙日公司，计划在2年内投资1亿元将中堂园区打造成园林绿化苗木生产交易基地；大朗园区林蛙养殖项目进园生产；清溪园区成功引入一批农业企业和农业项目；寮步园区成功引进海洋观赏项目，近期进场施工，预计总投资约3.5亿元。截至目前，共有14家企业、种养大户进驻各大园区，经营面积近5000亩。

东莞大力开展现代标准农田建设，改善农业生产环境。2008年12月，出台了《东莞市现代标准农田建设规划》，至2013年全市计划建成15万亩现代标准农田。2008年全市共有10个现代标准农田建设点动工，分别选址在麻涌镇南洲村、华阳村、欧涌村、东太村，沙田镇稔洲村，高埗镇保安围村，中堂镇湛翠村、中堂村、槎滘村，石碣镇沙腰村。建设面积共7118.4亩，投入建设资金2135万元。截至目前，全市共有现代标准农田6.49万亩。

四、加强质量安全管理

东莞市不断完善农产品质量安全检测体系建设，强化日常检测监督工作。农产品质量安全检测资源得到有效整合，市农业检测防疫综合大楼成为集农畜产品和水产品质量安全检测、动物防疫检疫为一体的综合检验检测中心，以市农业检测防疫综合大楼为龙头，镇街检测机构为骨干，延伸至主要生产基地及农批市场检测点的检测体系进一步完善。推进动物卫生监督远程视频监控系统试点建设，通过视频实时监控，提升屠宰环节监管水平。农产品检测覆盖面不断扩大，2008年市镇两级检测蔬菜样本55.67万份、生猪尿液样品25.03万份，检测数量位列全省前列。全市蔬菜农药残留检测合格率97.3%，生猪“瘦肉精”、莱克多巴胺检测合格率分别为99.91%、97.09%，合格率再创新高。全年无害化处理不合格生猪1588头，销毁不合格蔬菜113吨。

东莞认真做好动植物疫病防控工作。兽医体制改革完成后，东莞动物卫生监控体系日趋完善。开展春秋两季动物大防疫，精心组织集中免疫月活动，落实飞行检查制度，切实做好动物防疫检疫和疫病监测工作。2008年全市共出动2.96万人次，免疫犬猫6.78万只次、家禽939.04万羽次，实施生猪各类疫病免疫244.08万头次，所有项目免疫率均达到或超过国家规定标准。全面开展红火蚁扑杀工作。全市投入资金584.67万元、防控药剂73吨，出动4.62万人次开展红火蚁扑杀行动，目前红火蚁种群密度明显下降。

东莞大力实施产销联建制度，推进异地供莞农产品生产基地建设。截至2008年，发展供莞生猪定点基地共110家，合作市县27个，年可供应生猪710万头，约为东莞年消费量的2倍。同时，大力开展活猪储备工作，建立了大型农批市场主要农产品供求信息报送机制，积极应对灾害天气及突发事件带来的影响，确保农产品安全有效供应。

五、实施科技兴农战略

东莞按照强化公益性职能、放活经营性服务的原则，不断完善市镇、企业（中介）三级农业科技推广体系。市一级设立了市农业技术推广管理办公室、农业科学研究中心、生物技术研究所、香蕉蔬菜研究所、种子研究所、畜牧研究所等科研推广服务机构；镇街一级设立了农技服务中心；中介方面成立了农学会、畜牧学会、荔枝协会、香蕉协会、花卉协会等行业协会，使全市形成了涵盖果、菜、粮、花、畜、禽的农业科研推广网络。全市农业科研推广网络充分发挥科研及服务功能，大力抓好科技示范基地建设，积极参与农业科研及技术推广，加快农业科技成果转化。2008年获省农技推广三等奖2项、省科技进步三等奖1项、市专利金奖1项、市科技进步奖5项，有8个项目通过市科技成果鉴定。全年举办各类农民培训班238期，培训农民1.8万人次，发放资料8.9万份。

六、推进农业信息化

东莞市不断完善农业信息网，建设农村信息服务点，加强信息员队伍建设，加快农业信息化步伐，促进农业信息网络进一步向基层延伸。东莞农业信息网获得中国农业网站100强、中国农业信息化领先地区等荣誉。2008年，东莞农业信息网全年发布文字信息9439条，农产品市场行情7万多条，日均发布图文信息26多条、市场价格信息200多条。网站设立了万江、塘厦、高埗等11个镇街子网页和27个村级服务点，在农村装有电子触摸屏23台。开通了“农信通”手机短信服务，免费向农业管理者、生产者、经营者提供农业信息，目前已启动香蕉产销信息服务并取得了较好的效果。

七、促进区域协调发展

东莞积极实施区域协调发展战略和城乡统筹发展战略，继续加大农村扶贫资金投入，改善农村基础设施，不断提高欠发达地区的自我发展能力，促进了全市农村区域进一步协调发展。2003年至今，市财政累计安排3.22亿元农村扶贫专项资金，开展通路、通水、卫生站建设、农村环境整治等扶贫项目1000多个，解决了30多万人的“行路难”和“饮水难”问题和6.82万名群众的看病难问题。同时，市财政累计为11个欠发达镇发放扶贫贷款41.95亿元，财政支付利息5.98亿元；为72个欠发达村办理了3.5亿元的扶持借款，较好地促进了区域协调发展。至2008年底，全市确定的84个欠发达村有60个达到年纯收入50万元的脱贫标准。

八、强化集体经济监管

东莞积极探索农村集体经济转型发展，理顺和完善市镇农村集体资产管理机构，深化资产管理，扎实开展农村集体资产和财务管理，不断完善农村集体经济审计工作，在全国率先推行和普及了农村会计委派制和财会电算化，促进了农村集体资产的持续保值增值。2008年全市集体两级总资产1134.99亿元，占全省同级总资产近四成，比上年末增长4.26％；净资产859.71亿元，增长4.69％；经营总收入141.02亿元，增长0.59%；经营纯收入77.68亿元，下降5.04%；资产负债率24.25％，下降0.32个百分点。

                             东莞市农业局办公室

                        二〇〇九年三月三十日