2008年农业年鉴

2007年，东莞市进一步加大农业结构调整力度，推进农业产业化经营，抓好农产品质量安全管理，加大农村扶贫开发力度，加强股份制改革后农村集体经济衔接管理，农业农村工作取得较大进展，农民收入稳步增长。全年农业总产值（当年价）21.77亿元，比上年减少4.32%；农民人均纯收入11606元，增长8.9%。

【种植业概况】　

2007年，全市农作物总播种面积26825公顷，比2006年减少399公顷；种植业产值10.71亿元（当年价），比2006年增加769万元。全年粮食播种面积4241公顷,总产2.12万吨，面积比上年略增，总产增加1200吨。蔬菜总播种面积20314公顷，总产44.16万吨，比2006年面积减393公顷，产量减2.2万吨。水果总面积10897公顷，比2006年减442公顷，其中荔枝5354公顷，香（大）蕉4460公顷，龙眼635公顷，其它水果413公顷；水果总产12.18万吨，比2006年减1.86万吨，其中香蕉10.48万吨，荔枝1.01万吨。

【畜牧业概况】　

2007年，东莞市经过两年的畜禽养殖业污染整治后，全市畜禽养殖大幅度缩减。年末生猪存栏8.86万头，全年生猪出栏26.35万头，分别比上年减少11.58%和37.35%；“三鸟”年末存栏184.12万只，比上年增加32.49%，出栏469.33万只，比上年减少60.29%。畜牧业产值4.47亿元（当年价），减少20.04%；肉类总产量2.45万吨，减少36.53%。

【加强农田水利基本建设】 

2007年，东莞加强农田水利基本建设，巩固现代农业发展基础，全年共投入1859.93万元，完成了企石、谢岗、沙田、虎门、麻涌、高埗、横沥、东城、中堂、清溪和常平等11个镇街的农田水利基本建设任务，共整治基本农田1.24万亩，建成主排灌渠3.2445万米，支渠13.411万米，涵闸13个，机耕桥7座，水涵洞110个，修筑机耕路5.77千米，清淤扩渠4.75千米。

【农产品检测数量居全省前列】

  2007年，东莞市农业部门以蔬菜农药残留、生猪“瘦肉精”为主要检测对象，认真组织开展例行监测、日常检测和专项执法抽检。全年检测蔬菜样本48.28万份，生猪肉品及尿液样本21.56万份，分别比上年增加27.34%和54.31%，检测数量居全省第一和第三位。其中，“瘦肉精”检测19.36万份，增长38.52%；莱克多巴胺检测2.2万份，占全省检测总量的70%以上，居第一位。销毁不合格蔬菜93.5吨，无害化处理不合格生猪2512头。

【农产品质量安全水平显著提高】  

2007年，市农业部门严格按照国家、省、市产品质量与食品安全专项整治和市食品安全综合整治的总体部署与要求，不断加大工作力度，落实整治措施。至年底，全市7个大型农批市场100％纳入了质量安全监测范围；主要生产基地、农业标准化示范基地杜绝使用违禁药物；杜绝了甲胺磷等5种国家禁用高毒农药生产、销售和使用，违禁农药收缴销毁率达到100％；全市蔬菜生产基地农药残留超标率平均为4.47%，比去年同期下降了2.31个百分点。

【市农业检测防疫综合大楼启用】 

2007年6月26日，位于南城区板岭绿色大道的市农业检测防疫综合大楼举行启用庆典仪式。大楼主体工程总投资1200万元，总用地面积26600平方米，建筑面积6800平方米，使用单位有市农业检验监测所、市兽医防疫检疫站（后更名为市动物疫病预防控制中心）和市渔业质量监督检验站，是集农畜产品和水产品质量安全检测、动物防疫检疫为一体的综合检验检测中心。大楼启用后，市农业检验监测所实验室总面积由原来的850平方米增加到2500平方米，功能室由29个增加到41个；市兽医防疫检疫站实验室由原来的250平方米增加到1200平方米，功能室由5个增加到13个；市渔业质量监督检验站面积也增加了620平方米。

【推行兽医体制改革】  

2007年，根据国务院和省政府关于推进兽医管理体制改革的指示精神，东莞市开展了兽医体制改革，主要内容是完善市镇（街道）两级兽医工作体系、加强动物防疫监督执法队伍和疫病预防队伍建设、健全动物防疫监督执法和动物疫病预防控制公共财政保障机制。11月，东莞在市动物卫生检疫监督所的基础上组建市动物卫生监督所，为副处级行政类事业单位，直属市农业局管理；在市兽医防疫检疫站的基础上组建市动物疫病预防控制中心，为副处级公益类事业单位，直属市农业局管理。

【开展农业环境质量监测】  

2007年，东莞市农业技术推广服务中心与省生态环境与土壤研究所合作，开展农业环境质量监测。全年共在26个镇街布设52个监测点，其中，农田土壤环境监测点31个、农用水环境质量监测点15个、农区空气环境监测点6个，每个点各采集样品1个，化验测试360项次。通过编写农业环境质量评价与监测报告，对监测区域环境质量做出定量描述，提出改善环境质量的途径和综合防治污染的措施。先后采集和检测了50个土壤样本，开展香蕉地土壤环境质量调查与评价，健全耕地土壤环境质量评价与信息管理系统，为我市种植业生产管理和决策提供科学依据。

【农业产业园建设稳步推进】  

2007年，东莞稳步推进农业产业园建设，共发放市财政扶持资金2789.85万元，有关镇财政投入配套资金2735.19万元。首批6个市级农业产业园全面动工，建成水泥机耕路8.8公里、路基34.67公里、标准化农田3960亩、排灌渠22.3公里、温室大棚15360平方米。其中市农科中心、中堂、桥头、东坑等4个园区的主干路网骨架和主排灌系统基本成形，建设进度较快的市现代农业科技园部分功能区投入使用；大朗、清溪、石排和道滘4个第二批产业园完成规划设计和审批。

【农村扶贫工作成效显著】 

2007年，东莞市继续实施区域协调发展战略和城乡统筹发展战略，农村扶贫工作取得了新进展。全年市财政共安排扶贫基础设施建设专项资金1.25亿元，向欠发达镇村发放扶贫借款11.1亿元，支付扶贫贷款贴息1.64亿元。欠发达镇村保持良好发展势头，成为全市经济增长的新亮点，11个欠发达镇全年生产总值470亿元，税收总额55.8亿元，镇本级可支配财政收入35亿元，实际利用外资总额9.13亿美元，外贸出口创汇总额46.1亿美元，对比上一年分别增长23.3%、28.0%、29.2%、31.9%、76.6%；84个欠发达村总资产41.5亿元，净资产24.9亿元，经营总收入3.1亿元，经营纯收入1.18亿元，比上年分别增长6.6%、16.5%、4.1%、38.5%；全市84个欠发达村有63个实现脱贫。

【完成农村通路通水工程】 

2007年，市政府将农村通路通水工程列入为民办成的十件实事之一。全年市、镇两级财政共投入27603.19万元（其中市财政投入14305.78万元，相关镇街投入13297.41万元），实施农村通路通水工程项目469个（其中通路项目378个，通水项目91个），建成水泥公路191.07公里，小型桥梁26座984米，自来水管网254.36公里，解决了19.1万人的“行路难”和6.6万人的“饮水难”问题。全市所有自然村实现通水泥路和自来水。

【农产品质量工程有效推进】 

东莞大力实施“无公害食品行动计划”及农业名牌带动战略，以创名牌产品、农产品质量认证、标准化生产为主要手段，推进农产品质量工程扎实开展。2007年，全市有6个产品被评为广东省名牌产品（农业类），2个生产基地通过无公害农产品产地认定，24个产品通过无公害农产品认证，2个产品通过绿色食品认证。截至2007年，东莞市共有13家企业23个产品获得广东省名牌产品（农业类）的称号，有13个生产基地通过无公害农产品产地认定，通过认证的无公害认证的农产品44个、绿色食品21个、有机产品4个。

【农业龙头企业认定和复核】 

2007年9月，经市农业产业化联席会议认定，东莞市太粮米业有限公司、广东省东莞市果菜公司、东莞市虎门新洲水产品市场投资有限公司、东莞市穗丰食品有限公司等4家企业成为东莞市第六批农业龙头企业。东莞市樟木头农业发展总公司和东莞市黄江食品公司2家企业未能达到市级农业龙头企业认定标准，被取消“东莞市农业龙头企业”称号。另外，东莞市太粮米业有限公司和东莞市江南市场经营管理有限公司被省农业产业化联席会议认定为省重点农业龙头企业。至年底，全市农业龙头企业总数达19家，当年农业龙头企业总资产达15.3亿，总产值22.4亿元，农产品交易额100亿元，带动农户9.3万多户，户均增收1610多元。

【推进农业信息化】 

2007年，东莞市大力推进农业信息化建设，完善东莞农业信息网，建设农村信息服务点，加强信息员队伍建设，加快了农业信息化步伐，促进农业信息网络进一步向基层延伸。东莞农业信息网日均发布图文信息20多条、市场价格信息200多条，并被农业部信息中心评为2007年中国农业信息化领先地区, 是广东省唯一一个；新增万江、塘厦、高埗等3个镇级农业信息网页和5个村级服务点，总数分别达到8个和20个；注册信息员209名，数量居全省前列；开通“12316”三农热线，受理农资打假等投诉举报及为公众提供部分“三农”综合信息服务。

【重新启动拖拉机牌证发放工作】 

2007年，东莞市时隔16年之后重新启动拖拉机牌证发放工作。凡我市农业龙头企业、种养大户、农机专业服务组织及户籍人员（单位）拥有的用于农业生产的拖拉机可申请发放牌证。根据市农业局制定的《东莞市拖拉机牌证发放管理实施方案》，5月16～17日，市农业机械安全监督管理所在桥头镇设立服务点，开展拖拉机登记上牌试点工作，对上线合格，“三灯”齐全，且已购买交强险及第三者责任险的拖拉机，给予发放牌证。从6月份开始，对全市各镇街分片进行拖拉机发牌，至12月底，共完成25个镇街的拖拉机登记上牌工作，发放牌证850个。

【农资打假】  

2007年，东莞市农业局按照全国和省整治农资市场的部署，采取集中行动和常规检查相结合的方式，组织春、秋两季农资打假联合行动，加强饲料兽药质量安全专项检查，确保农产品质量安全和农业生产安全发展。全年共检查农资生产经营企业（店）2544间次，累计出动执法人员2108人次，立案查处违法案件31宗，查获一批违法生产和经营的农资产品，货值约3.87万元，其中禁用农药1902公斤，肥料500公斤，兽药35.15公斤。

【科技兴农战略推进】 

2007年，东莞市大力推进科技兴农战略。科技服务方面。组织开展科技下乡、科研技术人员进村入户服务活动，实行科技直接到户、良种良法直接到田，帮助农民解决生产问题，举办各类培训班328期，培训3.42万人次，发放资料7.49万份及优质种苗和特效农药一大批。大力抓好科技示范基地建设，加快农业科技成果转化。筛选确定大岭山镇水朗村荔枝生产示范基地、洪梅镇农科站简易大棚瓜菜示范基地等8个基地为2007年重点科技示范试验基地。农机服务方面。大力开展农机推广，举办了3次农机作业现场会，推广应用节水喷灌系统657亩，各种适用农机具89台套。科技攻关方面。有34名农业科技人员于被聘请为全省农村信息化农业科技咨询专家，有三个项目获2006年度广东省农业技术推广奖，6个项目获2007年市科技进步奖，有18个农业科技项目被确立为省、市科技计划项目。

【村组两级总资产占全省近四成】 

2007年，东莞扎实开展农村集体资产和财务管理“八镇百村示范工程”建设。对全市村组会计人员进行培训，进一步完善财会软件的合同、票据管理和固定资产管理功能，加强集体债权、现金、银行账户和票据管理。至年底，全市32个镇街均按照“由同一领导分管、由同一机构负责、由同一班专职人员组织实施”的要求理顺了集体资产和财务管理职能；100%的村组按照新版式要求进行了财务公开；92.4%的农村委派会计和78.4%的专职出纳做到了持会计证上岗。年末，全市集体两级总资产1088.6亿元，比上年增长8.3%，占全省同级集体资产的38.6％；资产负债率24.6％，比上年下降0.6个百分点；经营纯收入81.8亿元，比上年增长6.9%；净资产超亿元的村252个，增加22个，纯收入超千万的村240个，增加12个。

【农村集体经济审计】  

2007年，东莞不断完善农村集体经济审计工作，组织培训镇级农村审计人员，扎实开展农村干部任期经济责任审计工作，采取电话询问、网站交流和实地跟踪等形式加强督导。2004年至2007年，全市完成经济责任审计的村（居）委会有565个，占应审的98%；审计金额660亿元，累计发现问题2584个，提出意见或建议2590条；审计期间集体资产达到保值增值的村（居）委会有436个，占已审计村的77%，实现经营纯收入增长的村385个，占68%。此外，完成了常平镇桥梓村经济效益审计、高埗镇卢溪村和石龙镇黄家山村征地补偿款专项审计以及151个村小组常规审计等项目。