抓党建促乡村振兴②工作部署 | 东莞：突出重点把握关键 抓党建促乡村振兴

　　乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。全面实施乡村振兴战略，难度不亚于脱贫攻坚，东莞将突出重点、把握关键，从“两个维护”的高度，带着忠诚、带着感情、带着责任抓好基层党建工作，进一步增强抓党建促乡村振兴的责任感、使命感和紧迫感，切实把抓党建促乡村振兴工作抓细、抓实、抓到位，切实增强抓党建促乡村振兴的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保乡村振兴各项任务落地见效。

　　抓党建促乡村振兴，包含“抓党建”和“促振兴”两个关键词，“抓党建”是前提和基础，“促振兴”是方向和目标。

　　▲道滘大岭丫村

　　三大“抓手”落实“抓党建”

　　“抓党建”就是要把基层党组织建设得更加坚强有力。《加强党的基层组织建设三年行动计划2021年工作要点》，已经对基层党建的具体任务做了详细安排，是今年基层党建述职评议的重点内容。

　　如何“抓党建”，除了规定动作，东莞还有三大“抓手”。

　　一是强化乡村振兴理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于基层党建和“三农”工作的重要论述精神作为政治任务，实施“乡村振兴主题培训计划”，在明年9月前，市镇两级要组织镇街干部、村（社区）干部和党员全员轮训，强化思想认识，提升工作能力。

　　二是完善基层党的组织体系。镇街党委（党工委）要把实施乡村振兴战略摆在突出位置，镇街党委（党工委）书记要当好“一线施工队长”，对涉及乡村振兴的工作加强研究指导，发挥好全盘统筹、协调推进的作用。完善村（社区）党组织领导核心机制、完善各类组织向村（社区）党组织报告工作制度、完善村级党组织领导村（居）民小组、村（居）民代表工作机制，探索制定加强村民小组、组级集体经济组织的管理办法，切实加强党组织对小组一级的领导、管理和监督，确保规范运行。

　　三是狠抓乡村振兴队伍建设。抓好“头雁”队伍建设，提升抓党建促乡村振兴的本领；做好后备干部培养，完善“一肩挑”后的监督管理机制。抓好党员队伍建设，坚持高质量发展党员。引导党员发挥积极作用，广泛开展农村党员“亮身份、亮承诺、亮职责”等活动，推动党员在乡村振兴中当先锋、作表率，切实提高服务群众工作效能。

▲道滘南丫村

　　发挥引领作用推进“促振兴”

　　“促振兴”是党建工作的落脚点。要推动农村基层党建深度融入乡村振兴，做到一同部署、一同落实、一同检查，充分发挥引领作用。

　　怎么“促振兴”？东莞也拿出可操作方案。

　　一要引领乡村建设。抓好村居环境建设，既是广大群众的共同的期盼，也是城市高质量发展的基础，还是吸引人才的一个因素。镇村党组织必须坚持统筹规划，深入推进农村人居环境综合整治三年行动，抓紧更新改造，对城乡面貌、公共空间、居住空间等进行优化提升，加快改善村居环境。

　　二要引领基层治理。基层治理是社会稳定的保障，也是经济发展的基础。市委高度重视基层治理工作，要聚焦千万人口共建共治共享这个目标，进一步加强基层党组织引领基层治理工作力度。注重坚持和完善驻点联系群众、党员联系户等机制，推动党员领导干部到村（社区）了解掌握实情，及时办好民生实事，将风险隐患、矛盾纠纷等化解在基层一线。优化党群服务中心政治功能和服务功能，加大各类平台和资源的统筹整合力度，打造“标准化窗口”，使群众办事更方便、更高效。

　　三要领导集体经济发展。镇村党组织要把农村集体经济转型升级作为农村党组织的一项重要任务，纳入全域经济发展布局，积极引导村组集体围绕市委市政府重大项目部署，统筹开发、高效利用集体土地物业，打造一批高端产业载体，不断提高集约化发展水平。注重多元化发展，积极搭建平台，引导村集体和农民盘活闲置资源，因地制宜发展乡村旅游、文化创意等服务型经济，大力培养新的经济增长点，探索东莞集体经济高质量发展之路。

　　四要引领重点改革创新。坚持统筹发展和保障群众利益相结合，创新镇村发展权益分配机制，稳妥推进农村宅基地管理改革，引导土地有序流转，依法保障农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，通过健全完善利益联结机制让农民更多分享产业增值收益。创新农村发展平台，打造一批特色化、品质化、高质量发展的东莞样板，加强农业农村人才培育，畅通人才流动通道，推动优秀人才向乡村振兴一线聚集。

       来源：i东莞